紅石林業有限公司關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）

紅石林業有限公司關于開展法治宣傳教育的

第八個五年規劃（2021—2025年）

為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，落實森工集團關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃的部署要求，切實做好紅石林業有限公司法治宣傳教育工作，進一步加大林區全員普法力度，制定本規劃。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞企業“十四五”發展規劃目標任務，以持續提升全員法治素養、形成林區法治共識為重點，進一步提高普法針對性和實效性，完善和落實法治文化建設，深入開展法治宣傳教育，為全面建設平安紅林、法治紅林營造良好的法治環境。

二、主要目標

到2025年，企業員工群眾法治素養和林區社會法治化水平顯著提升，普法工作體系更加健全。企業員工對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高，尊法學法守法用法的自覺性和主動性顯著增強。多層次多領域依法治理深入推進，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境顯著改善。全員普法制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的工作體系基本形成。

三、工作原則

（一）堅持黨的全面領導。把黨的領導貫徹到普法全過程各方面，始終堅持正確政治方向。

（二）堅持以員工為中心。樹立以員工為中心的普法理念和工作導向，做到普法為了員工、依靠員工、服務員工，依法保障員工權益，促進員工高品質生活，夯實全面依法治國的社會基礎。

（三）堅持服務大局。緊緊圍繞企業“十四五”發展規劃和目標任務，有針對性地組織開展普法，促進依法維護企業公平正義，促進在法治軌道上提高管理能力。

（四）堅持分類實施。根據不同對象、領域和崗位等特點，科學設計普法的重點內容和具體方式，分類實施、統籌推進，切實提高普法工作的針對性和實效性。

（五）堅持與法治實踐深度融合。堅持依法治企與以德治企相結合，弘揚社會主義核心價值觀，把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活，融入全面依法治企全過程。

四、普法重點

（一）突出學習宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導員工群眾堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習重點內容，列入普法教育的重點課程，推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入企業發展，納入企業法治理論宣教體系，通過多種形式，運用各類媒體和平臺，發揮好各類基層普法陣地作用，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

（二）突出宣傳憲法。深入持久開展憲法宣傳教育活動，闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳，強化國家認同；全面落實憲法宣誓制度；加強憲法實施案例宣傳；結合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動，普及憲法知識，傳播憲法理念。

（三）突出宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作，闡釋好民法典中國特色社會主義的特質；闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則；闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求；闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。每年5月份，以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典主題宣傳，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，切實推動各單位廣泛學習宣傳民法典，提高運用民法典維護員工權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。

（四）深入宣傳與推動企業高質量發展密切相關的法律法規。持續宣傳公司法、企業國有資產法和企業國有資產監督管理條例暫行條例等國有企業相關法律法規。深入宣傳環境保護法、節約能源法等生態文明建設相關法律法規，推動企業綠色發展、循環發展、低碳發展。圍繞掃黑除惡、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、個人信息保護等員工群眾關心關注的問題，大力宣傳安全生產、消防安全、毒品預防、消費者權益保護、政務處分、防范非法集資和電信詐騙等方面的法律法規，開展經常性法治宣傳教育。

（五）深入宣傳與總體國家安全觀相關的法律法規。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法等，組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動，推動企業增強國家安全意識和風險防控能力。繼續加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等宣傳教育，促進依法懲治和預防犯罪。

（六）深入宣傳林區法律法規。學習宣傳森林法、野生動物保護法、森林防火條例等林業法律法規，通過普法宣傳培育員工群眾的生態文明價值觀，推動綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，提高保護森林資源、愛護野生動植物的思想意識，凝聚共同抵制違法行為、防控森林生物安全風險和自然災害的強大合力。

（七）深入宣傳黨內法規。以黨章、準則、條例等為重點深入學習宣傳黨內法規，注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調，突出學習宣傳黨章，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內容，在考核黨員、干部時注意了解相關情況，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

五、工作步驟

本規劃從2021年開始實施，到2025年底結束。分為三個階段。

宣傳發動階段（2021年1月—2022年5月）：各單位結合工作實際，制定五年普法規劃，并做好宣傳、發動和組織工作。各單位普法規劃要及時上報法務風控處。

組織實施階段（2022年6月—2025年11月）：各單位按照突出重點、分步推進的思路，明確制定年度法治宣傳重點任務，保證“八五”普法規劃落地落實。

檢查驗收階段（2025年12月）：公司黨委將根據集團統一部署，對公司各單位普法工作進行總結驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立紅石林業有限公司“八五”普法領導小組，負責本規劃實施的組織領導和統籌協調。

組  長：孫穎奇

副組長：李宏偉　郁甲海  劉曉輝  王江岳   

丁元錕  吳佃華  王  忠 

成  員：公司機關各處室負責人，各基層單位主要負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在法務風控處，負責普法工作的統籌協調和日常工作。

各單位要注重系統觀念、法治思維，把推進全員普法和守法擺上重要工作日程，科學制定普法宣教五年規劃，指定專人負責法治宣教工作，認真組織實施。

（二）加強教育引導。加強黨員干部法治教育，引導黨員領導干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。重點抓好“關鍵少數”，提高黨員領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險能力。建立領導干部應知應會法律法規清單制度，分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規，完善配套制度，促使知行合一。把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，讓尊法學法守法用法成為黨員領導干部自覺行為和必備素質。

（三）推動實踐養成。把提升全員法治素養與行業規章、文明創建和平安建設等活動有機結合。從遵守交通規則、培養垃圾分類習慣、制止餐飲浪費等日常生活行為抓起，提高規則意識，讓員工群眾在實踐中養成守法習慣。通過嚴格執法、公正司法，讓員工群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行，引導全員樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念，糾正法不責眾、濫用權利、講“蠻”不講法、遇事找關系等思想和行為。

（四）完善制度保障。將普法宣教工作納入年終綜合考評、平安建設等考核評價內容，定期聽取匯報，研究解決普法工作中的難題。大力宣傳崇法向善、堅守法治的模范人物，選樹員工群眾身邊先進典型。完善激勵制約機制，形成好人好報、德者有得的正向效應，形成守法光榮、違法可恥的社會風尚。各單位要把法治宣傳教育相關工作經費納入預算，保證法治宣傳教育工作有效開展。

（五）分層分類開展法治教育。加強各單位黨政負責人學法用法工作，開展專題法律法治培訓，提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。深入各單位了解法治宣傳教育開展情況，收集員工群眾咨詢的法律問題，通過分析不同對象、不同時間的法律知識需求，分層分類明確學習培訓和宣傳教育的重點內容，靈活采取宣傳教育方式。                                  

（六）加強法治陣地建設。把法治文化建設納入單位發展規劃，推動法治文化與企業文化融合發展，因地制宜建設法治文化陣地，發揮自身優勢，開展體現企業特色的法治文化活動。通過組織開展法治講堂、觀看法治教育影片等多種形式，不斷加強企業法治文化建設。

（七）全面落實普法責任制。強化“誰執法誰普法”普法責任制，逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式，壓實各單位普法責任。